Đặt lịch
Đi khám sức khỏe định kỳ miễn phí, bác sĩ chỉ định thêm cả loạt xét nghiệm. Hoặc ngược lại: kết quả xét nghiệm mới làm hồi đầu năm vẫn còn đó, nhưng sợ phải làm lại. Đây là kiểu băn khoăn mà Công văn 7311/BYT-KCB của Bộ Y tế đã trả lời, ở góc nhìn hướng dẫn cho các địa phương đang triển khai khám sức khỏe định kỳ miễn phí toàn dân.
Công văn 7311/BYT-KCB ngày 29/9/2026 hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong công tác khám sức khỏe (KSK) định kỳ miễn phí toàn dân.
Văn bản do Bộ Y tế gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, trả lời các phản ánh trong báo cáo sơ kết, chia thành ba nhóm: nội dung chuyên môn, thống kê – báo cáo, và cơ sở vật chất – tổ chức thực hiện.
Tải Công văn 7311/BYT-KCB
Công văn 7311/BYT-KCB nói gì? 6 con số cần nhớ
Bối cảnh: vì sao có Công văn 7311/BYT-KCB?
Theo phần mở đầu của công văn, Bộ Y tế nhận được báo cáo sơ kết công tác khám sức khỏe định kỳ miễn phí của các tỉnh, thành phố và tổng hợp các ý kiến phản ánh về khó khăn trong chuyên môn và tổ chức triển khai. Các phản ánh được gom thành ba nhóm:
1. Chuyên môn
Nội dung khám, danh mục kỹ thuật, khám sàng lọc, kế thừa kết quả khám và xét nghiệm.
2. Thống kê, báo cáo
Nguồn số liệu, phạm vi tính, tránh trùng lặp, biểu mẫu và thời hạn báo cáo.
3. Tổ chức thực hiện
Năng lực cơ sở khám, vai trò Trạm Y tế, khám lưu động, địa bàn rộng và thiếu nhân lực.
Về chuyên môn: khám những gì, ai quy định?
Công văn nhắc lại rằng Bộ Y tế đã có hướng dẫn về nội dung chuyên môn khám sức khỏe định kỳ và sàng lọc tại Công văn 5008/BYT-KCB ngày 06/7/2026. Hồ sơ khám sức khỏe thực hiện theo khoản 2 Điều 2, còn nội dung khám theo khoản 3 Điều 2 của Thông tư 25/2026/TT-BYT.
Mỗi nhóm đối tượng áp dụng một văn bản khác nhau
Với một số nhóm đặc thù, công văn chỉ rõ khám sức khỏe định kỳ thực hiện theo quy định riêng của từng lĩnh vực:
| Nhóm đối tượng | Văn bản áp dụng (theo công văn) |
|---|---|
| Cán bộ | Quyết định 1266/QĐ-BYT ngày 21/3/2020 |
| Thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an | Quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an |
| Trẻ mầm non, học sinh phổ thông (kiểm tra sức khỏe đầu năm học) | Thông tư liên tịch 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT ngày 12/5/2016; Thông tư 33/2026/TT-BYT ngày 29/8/2026 |
| Người hành nghề lái xe ô tô | Thông tư 36/2024/TT-BYT ngày 16/11/2024 |
| Nhân viên hàng không | Thông tư liên tịch 18/2012/TTLT-BYT-BGTVT ngày 05/11/2012 |
| Người điều khiển phương tiện giao thông đường sắt | Thông tư 42/2025/TT-BYT ngày 14/11/2025 |
| Thuyền viên | Thông tư 22/2017/TT-BYT ngày 12/5/2017 |
Cận lâm sàng: theo chỉ định của bác sĩ
“Nội dung khám sức khỏe định kỳ thực hiện theo quy định hiện hành. Trong đó, việc thực hiện các nội dung cận lâm sàng đối với người từ đủ 06 tuổi trở lên thực hiện theo chỉ định chuyên môn của bác sĩ; không phải tất cả các trường hợp đều bắt buộc thực hiện cận lâm sàng.”
Đã có kết quả trong năm: có phải làm lại?
“Bác sĩ khám lâm sàng xem xét các kết quả cận lâm sàng như xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh... nếu tại thời điểm khám sức khỏe định kỳ đã có sẵn và có thể truy cập được kết quả trên Cổng tiếp nhận dữ liệu của Hệ thống thông tin giám định bảo hiểm y tế, Hệ thống cơ sở dữ liệu VNeID hoặc Sổ sức khỏe điện tử cá nhân; trường hợp kết quả còn giá trị tham khảo cho chẩn đoán thì không chỉ định thực hiện lại nhằm tránh lãng phí.”
Bác sĩ xem kết quả có sẵn trên Cổng tiếp nhận dữ liệu giám định BHYT, VNeID hoặc Sổ sức khỏe điện tử cá nhân (nếu truy cập được).
Đánh giá giá trị tham khảo: kết quả đó còn dùng được cho chẩn đoán hay không.
Còn giá trị thì không chỉ định lại, nhằm tránh lãng phí.
Nếu bạn muốn biết một gói khám thường gồm những xét nghiệm nào để so sánh với phần “theo chỉ định bác sĩ” ở trên, có thể xem trang tra cứu xét nghiệm và khám sức khỏe tổng quát của Olympia.
Thống kê, báo cáo: tính ai là “đã được khám”?
Đây là phần mang tính quản lý nhiều hơn, nhưng lại quyết định cách các địa phương tính tỷ lệ bao phủ. Công văn dẫn khoản 2 Điều 70 Nghị định 165/2026/NĐ-CP:
“Việc tổ chức hoạt động khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm một lần cho các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 69 Nghị định này được thực hiện phối hợp giữa hoạt động khám bệnh nghề nghiệp hoặc khám sức khỏe hoặc khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc hoặc kiểm tra sức khỏe đầu năm học hoặc khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật để khám bệnh miễn phí và hoàn thành việc tạo lập sổ sức khỏe điện tử cho toàn bộ người dân.”
Hình thức nào được tính vào số người khám định kỳ?
Theo công văn, việc khám theo một trong các hình thức đã có hướng dẫn chuyên môn dưới đây được tính vào số người được khám sức khỏe định kỳ theo tinh thần của Nghị quyết 72-NQ/TW:
Ai đang dùng thẻ BHYT để khám bệnh có thể xem thêm trang khám bệnh BHYT và bài tra cứu cơ sở khám chữa bệnh BHYT Khánh Hòa và quy định mới 2026.
Thống nhất thời hạn báo cáo hằng tháng
Trước phản ánh về việc các văn bản của Bộ chưa thống nhất thời điểm gửi báo cáo, công văn dẫn Thông báo 1467/TB-BYT ngày 07/8/2026:
“Các đơn vị gửi báo cáo tiến độ triển khai khám sức khỏe định kỳ về Bộ Y tế (qua Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) trước ngày 10 hằng tháng; Cục Quản lý Khám, chữa bệnh phối hợp với Trung tâm Thông tin Y tế Quốc gia tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ trước ngày 15 hằng tháng để lồng ghép vào Báo cáo thực hiện Nghị quyết 72/NQ-TW gửi cấp có thẩm quyền.”
Trước ngày 10 hằng tháng: các đơn vị gửi báo cáo tiến độ về Bộ Y tế (qua Cục Quản lý Khám, chữa bệnh), theo biểu mẫu tại Công văn 4304/BYT-KCB ngày 11/6/2026.
Trước ngày 15 hằng tháng: Cục Quản lý Khám, chữa bệnh cùng Trung tâm Thông tin Y tế Quốc gia tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Kết nối dữ liệu và Sổ sức khỏe điện tử
Về phản ánh khó kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống, công văn cho biết Bộ Y tế đã tổ chức tập huấn toàn quốc về thu thập, cập nhật, kết nối liên thông dữ liệu khám sức khỏe và tạo lập, cập nhật Sổ sức khỏe điện tử trên ứng dụng VNeID, đồng thời hỗ trợ liên thông API cho các tỉnh, thành phố. Phần cách ghi nhận kết quả và nguyên tắc tránh trùng lặp vẫn đang được Bộ Y tế tiếp tục cập nhật.
Tổ chức thực hiện: Trạm Y tế, khám tại nhà và khám lưu động
Trạm Y tế cấp xã: điều kiện thiết bị không còn bắt buộc
Công văn dẫn điểm a khoản 5 Điều 40 Nghị định 96/2023/NĐ-CP về điều kiện của cơ sở có tổ chức khám sức khỏe, rồi đưa ra hướng dẫn mới dựa trên Thông tư 25/2026/TT-BYT:
“Tại Thông tư số 25/2026/TT-BYT ngày 30/6/2026 của Bộ Y tế đã ban hành mẫu khám sức khỏe định kỳ, trong đó không yêu cầu danh mục kỹ thuật cận lâm sàng cố định mà thực hiện theo chỉ định của bác sĩ. Do vậy, các điều kiện về thiết bị y tế không còn là điều kiện bắt buộc để cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, trong đó có Trạm Y tế cấp xã, phường công bố đủ điều kiện khám sức khỏe định kỳ.”
Nếu Trạm Y tế vẫn không thực hiện được, công văn dẫn khoản 3 Điều 74 Nghị định 165/2026/NĐ-CP: Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc cơ quan chuyên môn về y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh “chỉ đạo cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn chủ động phối hợp, hỗ trợ chuyên môn hoặc chọn Trạm Y tế cấp xã làm địa điểm khám sức khỏe lưu động theo quy định”.
Người cao tuổi, người bệnh nặng, người nằm một chỗ
“Đối với người cao tuổi, người khuyết tật nặng, người bệnh nặng, người nằm một chỗ: cho phép tổ chức khám tại nhà hoặc tổ chức đoàn khám lưu động trong trường hợp cần thiết.”
Địa bàn rộng, thiếu nhân lực, cơ sở hạn chế
Địa bàn rộng, dân cư phân tán
Địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, phân công trách nhiệm, huy động cơ sở khám, chữa bệnh đủ điều kiện và tổ chức hình thức khám phù hợp với địa bàn.
Thiếu nhân lực
Người hành nghề khám phải bảo đảm giấy phép hành nghề, phạm vi hành nghề và năng lực chuyên môn; Bộ Y tế tiếp tục hỗ trợ tập huấn và hướng dẫn chuyên môn, công nghệ thông tin.
Cơ sở đủ điều kiện còn hạn chế
Việc khám phải thực hiện tại cơ sở đáp ứng điều kiện theo quy định; có thể khám lưu động tại Trạm Y tế, điểm trạm, thôn, bản nhưng phải bảo đảm điều kiện chuyên môn.
Nội dung thuộc thẩm quyền địa phương
Rà soát đối tượng vắng mặt, vận động người dân tham gia, bố trí nhân lực và tổ chức thực hiện do địa phương chủ động giải quyết.
Góc chuyên môn: đọc Công văn 7311/BYT-KCB theo ba lớp
Văn bản pháp lý dễ gây nhầm lẫn khi trộn lẫn “điều văn bản viết” và “điều người đọc suy ra”. Có thể tách làm ba lớp:
Công văn là văn bản của Bộ Y tế gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, nội dung chủ yếu là dẫn chiếu và hướng dẫn thực hiện các quy định đã có như Thông tư 25/2026/TT-BYT, Nghị định 96/2023/NĐ-CP và Nghị định 165/2026/NĐ-CP. Điểm mới dễ thấy nhất là: cận lâm sàng từ đủ 6 tuổi theo chỉ định bác sĩ; kết quả có sẵn còn giá trị thì không chỉ định lại; điều kiện thiết bị không còn bắt buộc để Trạm Y tế công bố khám định kỳ.
Hướng chung là giảm gánh nặng thủ tục và tránh xét nghiệm trùng lặp, nhưng quyền quyết định chuyên môn vẫn thuộc về bác sĩ khám. Cụm “theo chỉ định” nghĩa là chỉ định theo từng người, không phải miễn cận lâm sàng cho tất cả.
Với người dân, có thể chủ động hỏi bác sĩ xem kết quả đã có trên VNeID hoặc Sổ sức khỏe điện tử có được xem xét hay không. Với đơn vị tổ chức khám, cần theo dõi thêm các văn bản Bộ Y tế sẽ ban hành về khám sàng lọc miễn phí và cách tính khám BHYT. Công văn không nêu riêng quy định dành cho cơ sở khám tư nhân; điều kiện hành nghề vẫn theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh và Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
Với người lao động và doanh nghiệp quan tâm đến khám sức khỏe cho nhân sự, có thể xem thêm trang khám sức khỏe doanh nghiệp.
Câu hỏi thường gặp về Công văn 7311/BYT-KCB
Công văn 7311/BYT-KCB là gì?
Khám sức khỏe định kỳ có bắt buộc làm xét nghiệm không?
Đã có kết quả xét nghiệm trong năm, có phải làm lại không?
Người cao tuổi, người nằm một chỗ có được khám tại nhà không?
Khám sàng lọc miễn phí đã có hướng dẫn chuyên môn chưa?
Khám, chữa bệnh bằng BHYT có được tính là khám sức khỏe định kỳ không?
Học sinh, người lái xe, thuyền viên khám theo văn bản nào?
Tải Công văn 7311/BYT-KCB
Bài viết tóm tắt và trích dẫn từ công văn nhằm mục đích thông tin. Khi áp dụng, vui lòng đối chiếu với văn bản gốc và các văn bản được dẫn chiếu.
Có thể bạn quan tâm
Nguồn tham khảo
- Bộ Y tế. Công văn số 7311/BYT-KCB ngày 29/9/2026 về việc hướng dẫn giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong công tác khám sức khỏe định kỳ miễn phí toàn dân. Bản tải: LuatVietnam.vn.
- Các văn bản được dẫn chiếu trong công văn: Công văn 5008/BYT-KCB (06/7/2026); Thông tư 25/2026/TT-BYT (30/6/2026); Thông tư 33/2026/TT-BYT (29/8/2026); Nghị định 165/2026/NĐ-CP (Điều 69, 70, 74); Nghị định 96/2023/NĐ-CP (khoản 5 Điều 40); Công văn 4304/BYT-KCB (11/6/2026); Thông báo 1467/TB-BYT (07/8/2026).
- Tra cứu văn bản gốc: Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế · Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật.
Bạn còn thắc mắc về khám sức khỏe định kỳ?
Chọn một câu gợi ý hoặc tự viết câu hỏi của bạn, bấm sao chép rồi gửi cho Olympia qua Messenger hoặc Zalo.
Câu hỏi sẽ được sao chép; bạn chỉ cần dán vào khung chat. Vui lòng không gửi thông tin định danh nhạy cảm như số căn cước.
