Đặt lịch
Cập nhật: Tháng 4/2026
Luật Khám chữa bệnh mới nhất 2026 là gì?
Luật Khám chữa bệnh hiện hành năm 2026 vẫn là Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 (Luật số 15/2023/QH15, có hiệu lực từ 01/01/2024). Luật này đã được sửa đổi, bổ sung bởi 3 luật quan trọng năm 2025:
- Luật Quy hoạch 2025 (số 112/2025/QH15)
- Luật Dân số 2025 (số 113/2025/QH15)
- Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2025
Ngoài ra, ngày 12/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 148/2025/NĐ-CP quy định chi tiết về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế (có hiệu lực từ 01/7/2025). Đây là văn bản quan trọng giúp phân cấp mạnh hơn cho địa phương và các cơ sở y tế, giảm thủ tục hành chính.Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định toàn diện 11 nội dung lớn sau:
- Quyền và nghĩa vụ của người bệnh
- Quyền và nghĩa vụ của người hành nghề khám bệnh, chữa bệnh
- Quyền và nghĩa vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
- Chuyên môn kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh
- Khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền và kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại
- Khám bệnh, chữa bệnh nhân đạo (không vì mục đích lợi nhuận)
- Chuyển giao kỹ thuật chuyên môn
- Áp dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới và thử nghiệm lâm sàng
- Xử lý sai sót chuyên môn kỹ thuật
- Điều kiện bảo đảm hoạt động khám bệnh, chữa bệnh
- Huy động, điều động nguồn lực trong trường hợp thiên tai, thảm họa, dịch bệnh truyền nhiễm nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp
Luật nhằm bảo vệ quyền lợi người bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho các cơ sở khám chữa bệnh.Nghị định hướng dẫn Luật Khám chữa bệnh
- Nghị định 96/2023/NĐ-CP: Hướng dẫn thi hành chi tiết Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 (văn bản cốt lõi).
- Nghị định 16/2024/NĐ-CP: Quy định về người hành nghề và cơ sở khám chữa bệnh thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
Thông tư hướng dẫn Luật Khám chữa bệnh (cập nhật đến 2025)Dưới đây là danh sách đầy đủ các Thông tư quan trọng nhất hiện nay:
- Thông tư 27/2023/TT-BYT: Tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và đào tạo cho nhân viên y tế thôn, bản; cô đỡ thôn, bản.
- Thông tư 28/2023/TT-BYT: Phạm vi hoạt động và chương trình đào tạo cho nhân viên y tế làm việc tại cơ quan, đơn vị, tổ chức (không thành lập cơ sở khám chữa bệnh).
- Thông tư 30/2023/TT-BYT: Danh mục bệnh, tình trạng bệnh được khám chữa bệnh từ xa.
- Thông tư 32/2023/TT-BYT: Hướng dẫn thi hành Luật Khám chữa bệnh 2023.
- Thông tư 33/2023/TT-BYT: Danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước.
- Thông tư 02/2024/TT-BYT: Cấp giấy chứng nhận lương y, giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền, giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền và kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại.
- Thông tư 21/2024/TT-BYT: Phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh.
- Thông tư 23/2024/TT-BYT: Danh mục kỹ thuật chuyên môn trong khám bệnh, chữa bệnh.
- Thông tư 38/2024/TT-BYT: Xây dựng, quản lý, khai thác và sử dụng Hệ thống thông tin quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
- Thông tư 35/2024/TT-BYT: Tiêu chuẩn chất lượng cơ bản đối với bệnh viện.
- Thông tư 21/2025/TT-BQP: Xếp cấp chuyên môn kỹ thuật, đánh giá chất lượng và chuyển người bệnh giữa các cơ sở thuộc Bộ Quốc phòng.
- Thông tư 13/2025/TT-BYT: Hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.
- Thông tư 25/2025/TT-BYT: Quy định chi tiết thi hành Luật Bảo hiểm xã hội, Luật An toàn vệ sinh lao động và Luật Khám bệnh, chữa bệnh trong lĩnh vực y tế.
- Thông tư 56/2025/TT-BYT: Hướng dẫn quản lý bệnh nghề nghiệp.
- Thông tư 55/2025/TT-BYT: Quy định kê đơn thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu và kê đơn kết hợp với thuốc hóa dược.
- Thông tư 49/2025/TT-BYT: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 02/2024/TT-BYT về cấp giấy chứng nhận lương y và các giấy chứng nhận gia truyền.
Lưu ý quan trọng:
Toàn văn các văn bản trên đều được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ và Thư viện Pháp luật. Người dân, cơ sở y tế và người hành nghề nên thường xuyên kiểm tra để áp dụng chính xác nhất.
Bảng 1: Luật chính và các luật sửa đổi, bổ sung
STT | Tên văn bản | Số hiệu | Hyperlink (Toàn văn) |
|---|---|---|---|
1 | Luật Khám bệnh, chữa bệnh | 15/2023/QH15 | |
2 | Luật Quy hoạch 2025 | 112/2025/QH15 | |
3 | Luật Dân số 2025 | 113/2025/QH15 | |
4 | Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2025 | 67/2025/QH15 |
Bảng 2: Nghị định hướng dẫn
STT | Tên văn bản | Số hiệu | Ngày ban hành | Hyperlink (Toàn văn) |
|---|---|---|---|---|
1 | Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh | 96/2023/NĐ-CP | 30/12/2023 | |
2 | Nghị định quy định về người hành nghề và cơ sở khám chữa bệnh thuộc lực lượng vũ trang nhân dân | 16/2024/NĐ-CP | 2024 | |
3 | Nghị định quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế | 148/2025/NĐ-CP | 12/6/2025 |
Bảng 3: Thông tư hướng dẫn (cập nhật đến 2025)
STT | Tên văn bản / Nội dung chính | Số hiệu | Hyperlink (Toàn văn) |
|---|---|---|---|
1 | Tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản | 27/2023/TT-BYT | |
2 | Phạm vi hoạt động nhân viên y tế tại cơ quan, đơn vị không thành lập cơ sở KCB | 28/2023/TT-BYT | |
3 | Danh mục bệnh, tình trạng bệnh được khám chữa bệnh từ xa | 30/2023/TT-BYT | |
4 | Hướng dẫn thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 | 32/2023/TT-BYT | |
5 | Danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách | 33/2023/TT-BYT | |
6 | Cấp giấy chứng nhận lương y, bài thuốc gia truyền, phương pháp chữa bệnh gia truyền | 02/2024/TT-BYT | |
7 | Phương pháp định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh | 21/2024/TT-BYT | |
8 | Danh mục kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh | 23/2024/TT-BYT | |
9 | Xây dựng, quản lý, khai thác Hệ thống thông tin quản lý hoạt động KCB | 38/2024/TT-BYT | |
10 | Tiêu chuẩn chất lượng cơ bản đối với bệnh viện | 35/2024/TT-BYT | |
11 | Hồ sơ bệnh án điện tử | 13/2025/TT-BYT | |
12 | Kê đơn thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu và kết hợp | 55/2025/TT-BYT |
Tóm tắt các điểm mới nổi bật của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023
Luật Khám chữa bệnh hiện hành năm 2026 vẫn là Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 (Luật số 15/2023/QH15), có hiệu lực từ ngày 01/01/2024. Luật này đã được sửa đổi, bổ sung bởi một số luật năm 2025 và được hướng dẫn thi hành bởi nhiều Nghị định, Thông tư quan trọng.Tóm tắt các điểm mới nổi bật của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023Luật 2023 mang đến nhiều đổi mới quan trọng so với Luật 2009, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, bảo vệ quyền lợi người bệnh và chuẩn hóa hoạt động hành nghề:
- Thay đổi cách cấp giấy phép hành nghề: Chuyển từ cấp theo văn bằng chuyên môn sang cấp theo chức danh chuyên môn, kết hợp kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề trước khi cấp phép.
- Xếp cấp chuyên môn kỹ thuật mới: Thay thế hệ thống “tuyến” (tuyến xã, huyện, tỉnh, trung ương) bằng 3 cấp: cấp ban đầu, cấp cơ bản và cấp chuyên sâu (áp dụng từ năm 2025, ảnh hưởng trực tiếp đến thông tuyến BHYT).
- Thành lập Hội đồng Y khoa Quốc gia: Tổ chức độc lập đánh giá năng lực hành nghề, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ y bác sĩ.
- Bổ sung quyền lợi người bệnh: Ưu tiên khám chữa bệnh cho trường hợp cấp cứu, trẻ em dưới 6 tuổi, phụ nữ mang thai, người khuyết tật nặng, người cao tuổi từ 75 trở lên và người có công với cách mạng.
- Quy định rõ về thân nhân người bệnh: Xác định rõ khái niệm và vai trò của thân nhân trong quyết định điều trị.
- Mở rộng y học cổ truyền: Quy định chi tiết về kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại, cấp giấy chứng nhận lương y và bài thuốc gia truyền.
- Tăng cường quản lý sai sót chuyên môn: Có cơ chế xử lý rõ ràng, minh bạch hơn.
- Hỗ trợ khám chữa bệnh từ xa: Ban hành danh mục bệnh được khám chữa bệnh từ xa.
- Phân quyền, phân cấp mạnh hơn: Nghị định 148/2025/NĐ-CP (hiệu lực từ 01/7/2025) giúp giảm thủ tục hành chính, trao quyền nhiều hơn cho địa phương và cơ sở y tế.
- Chuyển đổi số: Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, hệ thống thông tin quản lý hoạt động khám chữa bệnh và tiêu chuẩn chất lượng bệnh viện.
Những điểm mới này góp phần tạo hành lang pháp lý đồng bộ, hiện đại và gần gũi hơn với người dân.Luật Khám chữa bệnh mới nhất 2026
Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 quy định toàn diện về:
- Quyền và nghĩa vụ của người bệnh, người hành nghề, cơ sở khám chữa bệnh.
- Chuyên môn kỹ thuật, khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền và kết hợp.
- Khám chữa bệnh nhân đạo (không vì lợi nhuận).
- Chuyển giao kỹ thuật, áp dụng kỹ thuật mới, thử nghiệm lâm sàng.
- Xử lý sai sót chuyên môn kỹ thuật.
- Điều kiện bảo đảm hoạt động khám chữa bệnh.
- Huy động nguồn lực trong trường hợp thiên tai, dịch bệnh truyền nhiễm nhóm A hoặc tình trạng khẩn cấp.
Ngoài ra, Luật được sửa đổi, bổ sung bởi:
- Luật Quy hoạch 2025
- Luật Dân số 2025
- Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp 2025
Nghị định hướng dẫn Luật Khám chữa bệnh
- Nghị định 96/2023/NĐ-CP: Văn bản cốt lõi, quy định chi tiết thi hành Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 (cấp giấy phép hành nghề, điều kiện cơ sở, xử lý sai sót…).
- Nghị định 16/2024/NĐ-CP: Quy định về người hành nghề và cơ sở khám chữa bệnh thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
- Nghị định 148/2025/NĐ-CP (ban hành ngày 12/6/2025): Quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực y tế (hiệu lực từ 01/7/2025).
Thông tư hướng dẫn Luật Khám chữa bệnh (cập nhật đến 2025)Dưới đây là các Thông tư quan trọng nhất đang áp dụng:
- Thông tư 27/2023/TT-BYT: Tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ và đào tạo nhân viên y tế thôn bản, cô đỡ thôn bản.
- Thông tư 28/2023/TT-BYT: Phạm vi hoạt động và đào tạo nhân viên y tế tại cơ quan, đơn vị không thành lập cơ sở khám chữa bệnh.
- Thông tư 30/2023/TT-BYT: Danh mục bệnh, tình trạng bệnh được khám chữa bệnh từ xa.
- Thông tư 32/2023/TT-BYT: Hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Khám chữa bệnh 2023.
- Thông tư 33/2023/TT-BYT: Danh mục bệnh truyền nhiễm nhóm B được ưu tiên bố trí ngân sách.
- Thông tư 02/2024/TT-BYT (sửa đổi bởi Thông tư 49/2025/TT-BYT): Cấp giấy chứng nhận lương y, bài thuốc gia truyền, phương pháp chữa bệnh gia truyền và kết hợp y học cổ truyền.
- Thông tư 21/2024/TT-BYT: Phương pháp định giá dịch vụ khám chữa bệnh.
- Thông tư 23/2024/TT-BYT: Danh mục kỹ thuật trong khám bệnh, chữa bệnh.
- Thông tư 38/2024/TT-BYT: Xây dựng, quản lý và sử dụng Hệ thống thông tin quản lý hoạt động khám chữa bệnh.
- Thông tư 35/2024/TT-BYT: Tiêu chuẩn chất lượng cơ bản đối với bệnh viện.
- Thông tư 21/2025/TT-BQP: Xếp cấp chuyên môn kỹ thuật, đánh giá chất lượng cơ sở thuộc Bộ Quốc phòng.
- Thông tư 13/2025/TT-BYT: Hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.
- Thông tư 25/2025/TT-BYT: Quy định chi tiết thi hành Luật Bảo hiểm xã hội, Luật An toàn vệ sinh lao động và Luật Khám chữa bệnh trong lĩnh vực y tế.
- Thông tư 56/2025/TT-BYT: Hướng dẫn quản lý bệnh nghề nghiệp.
- Thông tư 55/2025/TT-BYT: Quy định kê đơn thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu và kê đơn kết hợp với thuốc hóa dược.
Lưu ý: Toàn văn các văn bản trên được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Thư viện Pháp luật và website Bộ Y tế. Các cơ sở khám chữa bệnh và người hành nghề nên thường xuyên cập nhật để đảm bảo tuân thủ đúng quy định.
Tác động của Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 đến Bảo hiểm y tế (BHYT)
Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 có tác động sâu rộng và tích cực đến chính sách BHYT, đặc biệt khi kết hợp với Luật BHYT sửa đổi năm 2024 (Luật số 51/2024/QH15, có hiệu lực từ 01/7/2025) và Thông tư 01/2025/TT-BYT. Các tác động chính bao gồm:
- Thay đổi hệ thống phân cấp cơ sở y tế:
- Chuyển từ 4 tuyến (xã, huyện, tỉnh, trung ương) sang 3 cấp chuyên môn kỹ thuật: cấp ban đầu, cấp cơ bản và cấp chuyên sâu.
- Giúp thông tuyến BHYT linh hoạt hơn, giảm tình trạng quá tải tuyến trên và tăng khả năng tiếp cận dịch vụ chất lượng cao ngay tại địa phương.
- Mở rộng quyền lợi thông tuyến BHYT (áp dụng từ 2025):
- Người tham gia BHYT được hưởng 100% mức hưởng khi khám chữa bệnh tại cơ sở cấp ban đầu trong toàn quốc, không phân biệt địa giới hành chính.
- Hưởng 100% mức hưởng khi khám nội trú tại cơ sở cấp cơ bản trong toàn quốc.
- Một số cơ sở trước đây là tuyến huyện vẫn được hưởng mức 100% khi khám tại cấp cơ bản hoặc chuyên sâu.
- Bệnh hiếm, bệnh hiểm nghèo được đến thẳng cơ sở cấp chuyên sâu mà không cần giấy chuyển tuyến.
- Tăng cường khám chữa bệnh từ xa:
- Thông tư 30/2023/TT-BYT quy định danh mục bệnh được khám chữa bệnh từ xa, giúp người dân ở xa, vùng sâu vùng xa tiếp cận dịch vụ BHYT dễ dàng hơn, giảm chi phí di chuyển và gánh nặng cho quỹ BHYT.
- Cải thiện chất lượng và quản lý:
- Cơ sở y tế phải tự đánh giá chất lượng định kỳ và công khai trên hệ thống thông tin quốc gia → Người dân dễ dàng chọn cơ sở uy tín để khám BHYT.
- Hồ sơ bệnh án điện tử (Thông tư 13/2025/TT-BYT) giúp thanh toán, giám định BHYT nhanh chóng, minh bạch, giảm thủ tục giấy tờ.
- Phân quyền, phân cấp theo Nghị định 148/2025/NĐ-CP giúp địa phương chủ động hơn trong tổ chức cung cấp dịch vụ BHYT, giảm thủ tục hành chính.
- Lợi ích tổng thể cho người tham gia BHYT:
- Giảm chi phí trực tiếp từ tiền túi nhờ thông tuyến rộng và mức hưởng cao hơn.
- Tăng tiếp cận dịch vụ chất lượng, đặc biệt ở y tế cơ sở và vùng khó khăn.
- Hỗ trợ quản lý quỹ BHYT hiệu quả hơn nhờ chuyển đổi số và tiêu chuẩn chất lượng rõ ràng.
Tổng thể, Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 kết hợp với Luật BHYT sửa đổi đã góp phần tiến tới mục tiêu BHYT toàn dân, giảm tải cho bệnh viện lớn và nâng cao sự hài lòng của người dân.
